余蕾代表:
您提出的《关于加快推进长期护理保险制度的建议》收悉。感谢您对我省医保工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
长期护理保险制度目前已经成为完善社会保障、发展社会养老服务体系、推进医养融合的关键一环,不仅事关失能患者家庭福祉,也是转变养老服务供给和发展的重要杠杆力量。您所提建议与国家当前部署安排相一致。我省和全国各省份一样,正按照国家要求,加快推动全省长期护理保险制度建设。
一、关于全面深入开展调研摸底和基金测算工作的建议
近年来,为全面了解长期护理保险工作现状,省医保局带队多次赴全国长期护理保险试点城市(如山东省、安徽省、重庆市、江苏省、四川省等)、省内黔西南州试点地区开展调研工作,学习试点经验,总结我省试点情况,研判试点发展方向。今年以来,我们进一步加大了调研摸底和基金测算力度,具体开展了如下工作:一是开展培训和调研。2025年3月,对省医保事务中心以及各市(州)医保局进行了长期护理保险制度培训,并指导督促各市(州)陆续完成对市(州)内各县级医保部门的政策培训解读和长期护理保险摸底调研工作。2025年4月,省医保局及各市(州)医保局分别赴部分省市开展了长期护理保险学习调研。2025年5月,召开视频会议,对各市(州)医保局长期护理保险工作进展情况进行调度和部署。二是开展基金测算。省医保局和各市(州)医保局同步开展了全面的摸底调研,就我省失能人员规模和发展趋势、长期护理服务机构现状与效能、管理机制与政策衔接、筹资与可持续性等关键问题开展全面摸底。同时,梳理了全国长护险相关政策情况,整理了全国部分地区长护险相关运行数据,并开展了相应测算,形成了《贵州省长期护理保险调研测算报告》。
二、关于加快建立相配套的老年护理和长期照护服务体系的建议
去年以来,国家医保局密集出台了系列长期护理保险配套措施,并要求加快长期护理保险制度建设,我省和全国各省份一样,按照国家要求,加快推动全省长期护理保险制度建设,统筹部署全省长护险制度建设相关工作,明确各项工作任务及完成时限,倒排工期、按图推进,一体推进待遇政策文件和配套措施同步落地。目前,已取得如下进展:一是起草了《关于建立贵州省长期护理保险制度的指导意见(征求意见稿)》,目前正在征求各市州医保部门的意见。二是印发了《关于做好长期护理保险制度建设准备工作的通知》,对各市(州)全面做好制度实施准备工作提出明确要求,统筹部署全省长护险制度建设相关工作。三是拟制《贵州省长期护理保险参考指导口径》,指导市州按照国家要求落实失能等级评估管理和经办管理。四是制定了《贵州省长期护理保险护理服务机构定点管理实施细则》。五是发布《贵州省医疗保障局 贵州省人力资源和社会保障厅关于遴选长期照护师职业技能等级认定评价机构的公告》,在全省范围内遴选长期照护师职业技能等级认定评价机构。
下一步,我们将继续按照国家和省关于加快建立长期护理保险制度的部署安排,会同相关部门加快出台我省长期护理保险政策文件和配套措施,指导条件成熟的市(州)启动实施长期护理保险制度。
贵州省医疗保障局
2025年6月25日
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