起付线俗称“门槛费”，是医保基金的起付标准，它指参保人发生医疗费用后，首先要自付一定额度的医疗费用，超出此额度的费用才纳入医保基金报销。 设置起付线的原因：当前我省城乡居民普通门诊基本不设置起付线，只有慢特病和住院才设置了一定的起付线，设置起付线的原因主要有以下几点： （1）普通的感冒、发烧等基础病在门诊就可以解决，不会影响参保人员的就医。 （2）可以降低医保基金的负担。医保基金制定的基本原则是以收定支、收支平衡、略有结余，让个人适当地负担一部分，可以有效增强参保人的费用意识，顺应“参保人员个人和医保基金合理分担住院费”的医保制度的改革要求。 （3）可以一定程度上约束门诊挤住院、小病大养等浪费医疗费的行为。 （4）可以集中资源救大病。一般来讲，花费越高，医保的报销金额就越高。起付线能够节约下来的资源，能够救治更有需要的群体，让医保的覆盖面更大一些。 按照医疗机构级别设置起付线的原因：主要是为了引导病人尽可能选择在基层医疗机构住院，提高基层医疗资源利用率，所以我们省参照本地医疗水平，由低到高的设置一级及以下医疗机构到三级医疗机构起付线。